ОВОС: когда требуется, как проводится и чем отличается от ДВОС

Содержание

ОВОС помогает понять экологические риски проекта до его реализации

Если вы планируете строительство, реконструкцию, запуск технологии или иной проект, который может повлиять на окружающую среду, ОВОС нужна не “для галочки”. Это инструмент, который показывает, как планируемая деятельность повлияет на воздух, воду, почвы, отходы, природные территории и условия жизни людей.

Сильная ОВОС защищает проект еще до экспертизы: помогает увидеть слабые места, скорректировать решения, подготовить природоохранные мероприятия и пройти общественные обсуждения без лишнего конфликта.

Мы помогаем вам подготовить материалы ОВОС так, чтобы они были не набором общих фраз, а понятным обоснованием проекта: что планируется, какие воздействия возможны, как они оцениваются и какими мерами будут снижены.

Когда вам нужен ОВОС

С 2025 года порядок ОВОС регулируется статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ и Правилами проведения оценки воздействия на окружающую среду, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1644. Ранее применявшийся Приказ Минприроды № 999 утратил силу с 1 марта 2025 года.

ОВОС проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду. На практике ОВОС чаще всего требуется, когда проект связан с объектами ГЭЭ, строительством или реконструкцией экологически значимых объектов, обращением с отходами, водными объектами, ООПТ, Байкальской природной территорией, Арктической зоной или иными специальными условиями.

Проверять необходимость ОВОС нужно по конкретному проекту. Универсального правила “всем объектам I категории всегда нужна ОВОС” недостаточно: важны стадия, объект экспертизы, территория, вид деятельности и состав документации.

Что входит в ОВОС

описание планируемой деятельности и альтернативных вариантов;
анализ текущего состояния окружающей среды;
оценка воздействия на атмосферный воздух, водные объекты, почвы, отходы, растительный и животный мир, если это применимо;
оценка физических факторов и аварийных рисков при необходимости;
мероприятия по предотвращению, снижению или компенсации негативного воздействия;
материалы общественных обсуждений;
итоговые выводы о допустимости намечаемой деятельности с учетом природоохранных решений.

Главное — ОВОС должна быть связана с реальными проектными решениями. Если в проекте одна технология, в расчетах другая, а в мероприятиях третья логика, экспертиза быстро выявит несостыковки.

Как проходит процедура ОВОС

Определяем, требуется ли ОВОС и как она связана с ГЭЭ.
Собираем исходные данные и инженерные изыскания.
Описываем планируемую деятельность и возможные альтернативы.
Выполняем оценку воздействий и расчетные обоснования.
Готовим предварительные материалы ОВОС.
Организуются общественные обсуждения в предусмотренном порядке.
Дорабатываем материалы с учетом замечаний и предложений.
Формируем окончательные материалы ОВОС для дальнейшего экспертного маршрута.

ОВОС: когда требуется, как проводится

Чем ОВОС отличается от ДВОС

Критерий	ОВОС	ДВОС
Когда готовится	До реализации планируемой деятельности или в составе проектного маршрута.	Для действующего объекта II категории НВОС.
Что оценивает	Прогноз будущего воздействия и меры по его снижению.	Фактические параметры воздействия действующего объекта.
Кому нужна	Проектам, для которых требуется оценка воздействия в установленном порядке.	Объектам II категории НВОС.
Связь с обществом	Обычно включает общественные обсуждения.	Подается как декларационный документ без процедуры общественных обсуждений.
Риск ошибки	Слабая ОВОС может сорвать ГЭЭ и сроки проекта.	Недостоверная ДВОС создает риски при проверке Росприроднадзора.

Какие проблемы решает качественная ОВОС

выявляет экологические риски до реализации проекта;
помогает скорректировать проектные решения до экспертизы;
снижает риск замечаний по ГЭЭ;
дает понятное обоснование для общественных обсуждений;
показывает, какие природоохранные мероприятия действительно нужны;
помогает защитить инвестиции и сроки проекта.

Какой результат вы получаете

Вы получаете материалы ОВОС, которые показывают экологическую логику проекта: что планируется, какие воздействия возможны, какие меры предусмотрены и почему выбранные решения можно обосновать перед экспертами, органами власти и участниками общественных обсуждений. Если по итогам оценки требуется именно ДВОС то непременно закажите у нас разработку проекта ДВОС

Оставьте заявку — мы проверим, нужна ли вашему проекту ОВОС, и предложим понятный маршрут подготовки материалов.

Частые вопросы

ОВОС нужен только для новых предприятий?

Нет. ОВОС может быть нужна при строительстве, реконструкции, запуске технологий и иных изменениях, если планируемая деятельность подпадает под установленный порядок оценки воздействия.

Можно ли заменить ОВОС декларацией ДВОС?

Нет. ОВОС и ДВОС решают разные задачи. ОВОС оценивает планируемую деятельность, а ДВОС декларирует воздействие действующего объекта II категории.

Что изменилось после отмены Приказа № 999?

С 1 марта 2025 года Приказ Минприроды № 999 утратил силу. Сейчас порядок ОВОС установлен Постановлением Правительства РФ № 1644 и статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ.

Нормативная база

Федеральный закон № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, статья 32 — общая рамка проведения ОВОС. ссылка
Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 № 1644 — Правила проведения оценки воздействия на окружающую среду. ссылка
Приказ Минприроды РФ от 14.10.2024 № 609 — признал утратившим силу Приказ № 999 с 1 марта 2025 года. ссылка
Федеральный закон № 174-ФЗ “Об экологической экспертизе” — связь ОВОС с государственной экологической экспертизой. ссылка

Предыдущая статья

Следующая статья